К началу XXI в. Русская православная церковь прочно утвердилась в качестве значимого общественного института, однако исследовательское внимание редко обращалось к анализу механизмов ее повседневного епархиального управления. Протоколы епархиальных собраний и заседаний епархиальных советов Самарской епархии 2004-2010 гг. представляют собой ценный источник, позволяющий реконструировать эти механизмы на региональном уровне. В указанный период Самарская епархия под руководством архиепископа Сергия (Полеткина) активно взаимодействовала с региональными и муниципальными властями, развивала сеть приходов и образовательных центров, накопив репрезентативный для изучения опыт. Анализ архивных материалов дает возможность не только определить круг вопросов, находившихся в ведении собрания и совета - от храмового строительства и дисциплинарной практики до взаимодействия с органами власти, но и выявить реальные механизмы принятия решений, складывавшиеся на пересечении нормативных предписаний Устава Русской православной церкви и конкретных местных условий. Изучение компетенции этих органов позволяет проследить реализацию общецерковной политики на приходском уровне и уточнить понимание роли коллегиальных начал в структуре современного епархиального управления.
Цель исследования - на основе комплексного анализа деятельности епархиального собрания и епархиального совета Самарской епархии в 2004-2010 гг. изучить сферу их компетенции.
Материалы и методы. Проанализировать компетенцию епархиального собрания и епархиального совета Самарской епархии по протоколам 2004-2010 гг. позволяют материалы архива Самарского епархиального управления, а именно отчеты управляющего Самарской епархией в Московскую патриархию. Методология исследования включает метод анализа документов и их научного описания, а также историко-системный метод. Методологической основой исследования выступает принцип историзма, который позволил исследовать компетенцию епархиального собрания и епархиального совета Самарской епархии.
Результаты. В епархиальных собраниях Самарской епархии принимали участие благочинные, настоятели храмов, наместники монастырей и руководители епархиальных отделов, а также приглашенные епархиальным архиереем или его ближайшими помощниками лица, в большинстве своем представители государственных и муниципальных органов власти. На епархиальных собраниях ежегодно выступали с отчетами о состоянии дел в Самарской епархии председатели епархиальных отделов и служб, настоятели монастырей, руководители общественных православных движений. На епархиальных собраниях могли выноситься поощрения или порицания. Епархиальное собрание избирало делегатов на Поместный собор. На епархиальных советах утверждались благочинные и учреждались новые благочиннические округа и приходы, определялись размеры взносов приходов на содержание епархии и семинарии (в сторону их увеличения); рассматривались вопросы приходского, монастырского и храмового строительства, богослужебной практики и церковной дисциплины, духовного образования и просвещения, благотворительности и социального служения, кадровые и дисциплинарные вопросы, заслушивались отчеты благочинных по строительству и восстановлению храмов; обсуждались вопросы по подготовке к юбилейным мероприятиям, общеепархиальным конференциям. Архиепископ Сергий возглавлял епархиальное собрание и епархиальный совет, выступал на каждом епархиальном собрании и епархиальном совете, а сами эти выступления были руководством к действию для всех церковных структур.
Выводы. Епархиальное собрание и епархиальный совет выполняли важные формальные функции управления епархией. Епархиальное собрание избирало членов епархиального совета и епархиального суда; создавало необходимые епархиальные учреждения; заслушивало сообщения о состоянии епархии, о работе епархиальных учреждений, о жизни монастырей и иных канонических подразделений, входящих в состав епархии, и принимало по ним решения. На заседаниях епархиальных советов решались как стратегические для епархии вопросы, так и текущие проблемы епархиального и приходского управления. К участию в работе епархиальных собраний Самарской епархией были привлечены государственные и муниципальные чиновники, что можно считать признанием роли и авторитета Русской православной церкви в регионе.