Введение. В условиях переориентации политики Российской Федерации на активное содействие структурной трансформации экономики возрастает актуальность совершенствования всех подсистем и элементов государственного регулирования, включая бюджетное регулирование. С одной стороны, опыт последних лет подтверждает значительный потенциал инструментов бюджетного регулирования в сфере решения как краткосрочных, так и среднесрочных экономических задач. С другой стороны, действующий механизм характеризуется рядом недостатков и ограничений. Исходя из этого в качестве цели исследования определено развитие теоретических представлений о сущности механизма бюджетного регулирования и перспективах его трансформации в соответствии с приоритетами экономического развития Российской Федераци.
Материалы и методы. Теоретико-методологическую базу исследования составили положения теории экономических систем, теории экономического механизма, теории общественных финансов. Информационная база исследования - научные труды российских и зарубежных ученых, посвященные экономическому механизму и его составляющим: финансовому механизму и механизму бюджетного регулирования. Исследование основано на методах логико-структурного анализа, систематизации, классификации.
Результаты. Уточнено место механизма бюджетного регулирования в системе экономических механизмов. Раскрыто содержание базовых признаков экономического механизма в преломлении к механизму бюджетного регулирования, выявлены ограничения, связанные с их проявлением на практике. Сформирована классификация видов механизма бюджетного регулирования, позволяющая проводить их сравнение, увязать их с методологией регулирования регионального развития, моделями управления общественными финансами и т. д.
Обсуждение и заключение. Основной научный результат состоит в том, что предложен классификационный признак «реакция на изменение внешней среды» и на его основе выделены два вида механизма бюджетного регулирования: проактивный и реактивный. Обоснована необходимость перехода к проактивному механизму и сформулированы его особенности. Полученный научный результат формирует основу для дальнейшего более глубокого изучения проактивного механизма, разработки бюджетных процедур, составляющих его содержание, и мер по его практическому применению.