Актуальность и цели. Исследование функций особого правового порядка является актуальной проблемой. При отсутствии должной доктринальной проработанности данного вопроса функциональная характеристика особого правового порядка, определение перечня функций и их содержательное наполнение имеют как теоретико-правовое, так и практическое значение. Познание функций есть познание сущности особого правового порядка, определение его специфики, назначения, особенностей взаимодействия с другими государственно-правовыми образованиями. Цель работы - обосновать значимость функционального исследования особого правового порядка, изучить имеющиеся в доктрине концепции. Материалы и методы. В рамках проведенного исследования использовались общенаучные и специальные методы познания (диалектика, анализ, системный метод, функциональный метод, формально-юридический), позволившие рассмотреть понятие и основные функции особого правового порядка. Результаты. Рассмотрены теоретико-правовые и практические аспекты основных направлений воздействия особого правового порядка на общественные отношения. Выделены различные подходы к классификации функций особого правового порядка и их содержательной интерпретации в контексте функций права. Определена приоритетная роль регулятивной функции, посредством которой организуется порядок управления и контроля, конкретные права и обязанности субъектов особого правового порядка, основания его введения, изменения либо прекращения. Выводы. Функциональный анализ сущности и содержания особого правового порядка позволяет выявить потенциальные возможности государства, эффективно и адекватно реагировать на разнообразные нетипичные ситуации, которые возникают как в самой общественной жизни, так и под воздействием внешних факторов и угроз. Сделан вывод о полифункциональности особого правового порядка. Отмечено, что функциональная характеристика особого порядка позволяет уточнить его социально-правовую сущность, специфику его установления.
Актуальность и цели. Изучение становления федеративного государства в нашем Отечестве всегда было и останется актуальным, что связано не только с патриотической направленностью проблематики, но и с ее высокой академической ценностью в ракурсе государствоведения. Цель данной публикации - показать сложный этнический состав Закавказья, своеобразие его социально-политических характеристик, что предопределило конструирование Закавказской федерации после окончания Гражданской войны. Материалы и методы. При рассмотрении острой внутриполитической полемики использованы исторические и историко-государствоведческие исследования, а также материалы XII съезда РКП(б). Применены диахронное и синхронное сравнение, геополитический анализ. Результаты. Отмечено, что Российская империя пыталась управлять Закавказьем как единой территорией, а после Февральской и Октябрьской революций 1917 г. местные ведущие этносы достаточно неохотно шли на сепаратизацию связей. Известным компромиссом между ними стала Закавказская демократическая федеративная республика, просуществовавшая чуть более месяца. Турецкая агрессия против Закавказья весной 1918 г. спровоцировала создание независимых Грузии, Азербайджана и Армении, чьи буржуазные режимы пали в 1920-1921 гг. Причем уже с конца 1920 г. руководство большевиков задумывалось об объединении трех республик, что и было реализовано в марте 1922 г. Однако произошедшее объединение вызвало резкое неприятие со cтороны грузинских национал-коммунистов. И. В. Сталин в своем докладе на XII съезде РКП(б) сформулировал основные причины подобного национал-сепаратистского поведения. Выводы. «Грузинское дело» достаточно ярко характеризует особенность советского федеративного проекта, который оформлялся сверху, централизованно. Конструкция Закавказской федерации, на которой настояло руководство большевиков, просуществовав до 1936 г., оказалась временной, но необходимой на том этапе федерализации мерой. Она помогла в известной степени сгладить территориальные и прочие противоречия между республиками, снизить градус накала националистических амбиций.
Актуальность и цели. Проблемы обеспечения высокого качества высшего образования в условиях его цифровизации обусловлены необходимостью формирования оптимальной модели высшего образования в современном российском обществе, позволяющей выпускникам вузов достичь высоких социальных статусов. Цель статьи - исследовать факторы, влияющие на формирование высокого качества высшего образования как на выполнение институциональной функции в условиях его цифровизации, и определить возможности регулирования процесса цифровизации высшего образования для повышения его качества. Материалы и методы. Применены анкетный опрос преподавателей Пензенского государственного университета и вторичный анализ результатов оценки качества высшего образования по материалам Казанского (Приволжского) федерального университета и Саратовского государственного университета. Использована схема SWOT-анализа для определения возможных влияний цифровизации на обеспечение качества высшего образования.
Результаты. Исследованы показатели качества высшего образования по результатам независимой оценки и опроса преподавателей и студентов в трех различных вузах Поволжского региона (в городах Пенза, Казань, Саратов). Охарактеризованы три важные группы факторов на разных уровнях обеспечения качества высшего образования: материально-техническое обеспечение, компьютерная и цифровая грамотность и мотивация. Определено, что эти группы факторов могут создать разные уровни цифрового неравенства, которое послужит основой для дальнейшей социальной стратификации общества.
Выводы. На основе SWOT-анализа выявлены перспективы и проблемы, влияющие на качество высшего образования. Определены практические направления деятельности для снижения факторов социальных рисков и применения факторов совершенствования качества высшего образования в условиях цифровизации с целью достижения выпускниками высоких социальных статусов. Названы некоторые практические направления совершенствования качества высшего образования в условиях цифровизации.
Актуальность и цели. Действующая в Российской Федерации нормативно-правовая база по вопросам обеспечения национальной безопасности позволяет не только увидеть недостатки регулирования в данной сфере, но и определить пути ее дальнейшего совершенствования. Отсутствие понятийной четкости неизбежно повлекло появление самых различных трактовок относительно юридической природы и сути не только государственной и национальной безопасности, но и других терминов, тесно с ними связанных. Несомненно, Российское государство должно своевременно реагировать на события, происходящие на мировой арене, и быть способным защитить интересы своего населения. Ключевая задача государственных институтов сводится к защите целостности государственно-правового пространства, которое способно обеспечить реализацию жизненно важных потребностей как всего общества, так и каждой личности в отдельности. Целью исследования является анализ развития научных и законодательных подходов к понятиям государственной и национальной безопасности; определение места обеспечения национальной безопасности на современном этапе развития российского общества. Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы, такие как анализ, синтез, историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой.
Результаты. В результате проведенного исследования определены приоритетные направления развития Российского государства. Выводы. Сделан вывод о том, что в настоящее время назрела необходимость разработки нового механизма разграничения полномочий между органами государственной власти в стране, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также создания благоприятной социально-экономической среды жизнедеятельности общества и государства.
Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение данной проблемы позволяет углубить наши представления о современной России как правопреемнике СССР. В практическом плане тема значима с точки зрения дальнейшего развития российского законодательства на основе конституционных установлений о правопреемстве Российской Федерацией Союза ССР. Цель статьи состоит в попытке рассмотрения в правовом отношении Российской Федерации как правопреемника СССР. Материалы и методы. Использован необходимый круг источников права - нормативно-правовых актов советского периода и современной России. В качестве методов исследования применялись логический, исторический, сравнительно-правовой методы, метод анализа и синтеза.
Результаты. Обоснована идея о Российской Федерации как государстве-продолжателе СССР.
Выводы. На основе проведенного анализа в вопросах правопреемства Российской Федерацией бывшего СССР сделан вывод о частичном правопреемстве, поскольку черты предыдущего государства не были утрачены и одна его часть осталась Российской Федерацией, сохранив свои права и обязанности. Следовательно, в данном случае необходимо говорить о континуитете государства, предполагающем непрерывность его существования, в том числе и после его раздела. Российская Федерация в этой связи является не просто правопреемником, а государством-продолжателем СССР. Это правопреемство прослеживается как в роли и месте России в международных отношениях, так и в вопросах безопасности государства, в основах конституционного строя, в государственном строительстве, в традиционных ценностях, доставшихся нам от предыдущих эпох.
Актуальность и цели. Борьбу с коррупцией в России следует рассматривать сквозь призму истории в силу того факта, что многие ее категории буквально впитаны государственным каркасом, менталитетом народа и т. д., кроме того, коррупционные преступления являются огромной угрозой национальной безопасности страны. Цель работы - проанализировать эволюцию борьбы с коррупцией в России и соотнести с угрозами национальной безопасности государства. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа исторических особенностей борьбы с коррупцией в России, которые следует рассматривать с применением формально-юридического подхода. Данный подход время от времени срабатывал, но не имел системности, упорядоченности, что приводило к дальнейшей трансформации и латентности таких преступлений, с одной стороны, и недоверию к институтам государства и огромному водоразделу между властью и обществом - с другой. Особое место в рамках настоящего исследования следует отвести историческим фактам, которые раскрывают сущность сегодняшней борьбы с коррупцией. Методологический потенциал включает методы историко-правового и сравнительно-правового анализа, которые позволяют сопоставить содержание и значение исторических категорий борьбы с современными коррупционными рисками. Результаты. Исследованы историко-правовые особенности борьбы с коррупцией в России. На протяжении всей истории предпринимались попытки формально решить данную проблему, но она настолько вошла в повседневность жизни государства, что искоренить ее сегодня очень сложно. Она приобрела латентный характер и требует кардинальных мер. В противном случае возникает целый ряд негативных факторов, среди которых абсолютное отсутствие доверия людей к государству и подрыв его национальной безопасности. Выводы. Изучение историко-правовых аспектов борьбы с коррупцией в России позволяет уяснить причины, основания и содержание коррупционных рисков, которые следует рассматривать учитывая огромный водораздел между властью и обществом. Ключевой фактор в решении данной проблемы следует искать в усилении влияния института общественного контроля.
Актуальность и цели. Актуальность историко-правового обращения к феномену «примирительных процедур в праве» обусловливается последовательной конституционализацией общественной жизни, поиском альтернативных традиционному правосудию способов разрешения споров и конфликтов, прежде всего в сфере частного права, природа которых «априори» предполагает взаимные уступки и компромиссы, переговоры, посредничество, сохранение деловых партнерских отношений.
В контексте подобных тенденций в сфере осуществления правосудия цель настоящего исследования - изучение эволюции института примирительных процедур как на уровне истории и теории права и государства, так и в рамках процессуально-правовой науки - является научно-практически значимой, позволяет выявить перспективы и проблемы, осложняющие процесс дальнейшего внедрения примирительных процедур в правоприменительную практику современного Российского государства. Материалы и методы. На основе метода историко-правового анализа исследуется процесс становления и развития института примирительных процедур, выявляются их сущность, общие и отличительные признаки, определяются перспективы использования в современных условиях. Эмпирический материал проведенного исследования составили исторические памятники отечественного права (от Новгородских берестяных грамот до Устава гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г.), советское и действующее российское законодательство, регламентирующее осуществление примирительных процедур. Результаты. Исследованы с историко-правовых позиций тренды развития судопроизводства, выражающиеся в содействии мирному урегулированию споров при отправлении правосудия, определены закономерности становления правосудия не просто как одной из форм осуществления публичной власти, а как сферы совместного приложения усилий государства в лице судебных органов и гражданского общества, выявлены преимущества использования примирительных процедур в судебной деятельности, способствующие более справедливому и эффективному разрешению, прежде всего, частно-правовых споров.
Выводы. Обосновывается мысль о том, что возможность урегулировать правовой конфликт по собственному усмотрению спорящих сторон с помощью примирительных процедур - одно из проявлений начал самоуправления и свободы гражданского общества. И эволюция правового регулирования примирительных процедур в России подтверждает выявленную закономерность, отражая расширение или сужение пределов диспозитивных начал государственно-правовой политики.
Актуальность и цели. Утверждение классической схемы разделения властей в американском государстве происходило в период с 1776 по 1789 г. В это время были заложены основы американской государственности и сформирована система управления страной. В этот период были приняты важные документы, такие как Декларация независимости США (1776) и Конституция США (1787). Они закрепили принципы республиканского устройства, федеративного государства и разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Основная цель исследования - рассмотреть утверждение классической схемы разделения властей в американском федерализирующемся государстве 1776-1789 г. Материалы и методы. Для раскрытия научного сюжета используются исторические материалы, а также метод сравнения, что позволяет проследить утверждение классической схемы разделения властей в американском федерализирующемся государстве в период 1776-1789 гг. Результаты. Проанализированы импульсы, способствующие утверждению классической схемы разделения властей в американском государстве в период 1776-1789 гг. Раскрывается ряд специфических обстоятельств, которые стимулировали оптимизацию государственного управления в Америке путем баланса всех звеньев государственного механизма. Выводы. Процесс утверждения классической схемы разделения властей был сложным и длительным. Он сопровождался конфликтами между сторонниками различных моделей государственного устройства - представителями малых, крупных и средних штатов - и завершился принятием Конституции США. Этот документ стал основой для дальнейшего развития американской демократии и формирования современного американского общества. Классическая схема разделения властей стала базой для формирования системы сдержек и противовесов, которая обеспечивала баланс между различными ветвями власти и предотвращала злоупотребление полномочиями. Законодательная власть была представлена Конгрессом, состоящим из двух палат: Палаты представителей и Сената. Исполнительная власть принадлежала президенту, который являлся главой государства и правительства. Судебная власть осуществлялась Верховным судом и нижестоящими судами.
Актуальность и цели. Рассматривается процесс зарождения и укрепления российских региональных судебных органов в пореформенный период на примере Рязанской губернии. Актуальность раскрытия данной проблемы определяется как необходимостью изучения имеющегося положительного исторического опыта реформирования управленческих структур, так и современными потребностями в совершенствовании деятельности судебной системы. К целям работы следует отнести попытку выявить и охарактеризовать причины и обстоятельства, способствовавшие реформированию органов судебной власти на региональном уровне. Немалый интерес представляют и оценки результативности судебной деятельности в условиях перехода к всесословной юриспруденции. Новые задачи требовали и изменения подходов к подбору кадров и управлению персоналом в судебных учреждениях. Материалы и методы. В качестве базовых материалов исследования используются архивные и документальные источники конца XIX в., а также труды современных исследователей. Методологической основой являются диалектические принципы научного познания и системный подход, что включает в себя методологический инструментарий различного уровня. Результаты. Итогом исследования стало раскрытие основных направлений деятельности Рязанского окружного суда в первые десятилетия своего существования. Выводы. Основной вывод состоит в том, что реализацию судебной реформы второй половины XIX в. следует оценивать как составную часть целостной системы административно-правовых преобразований в условиях перехода от феодального к буржуазному государству и обществу. Особый интерес представляют местные региональные особенности реализации этих процессов.