Проведён анализ подходов к определению сущности стратегического управления и импортозамещения. На основании изучения генезиса теории стратегического управления сформулирован авторский подход к определению сущности и характеристик стратегического управления промышленностью в контексте реализации политики импортозамещения. Выделены ключевые характеристики импортозамещения.
Введение. Экономика народнохозяйственного комплекса складывается из экономик регионов страны. Развитие экономики любого региона определяют его базовые отрасли, которые и должны быть объектом пристального внимания руководства. Государственная поддержка базовых отраслей экономики в целом и регионов в частности определяется национальными целями развития страны, но с учётом географического положения, природно-климатических условий, наличия полезных ископаемых, а также потенциала региона. Цель работы - выявить различие между понятиями «приоритетная» и «базовая» отрасль и рассмотреть инструменты государственного управления развитием базовых отраслей региона с учётом приоритетных направлений экономического развития в Российской Федерации на примере Республики Крым.
Методы. В процессе исследования изучены правовые документы, регламентирующие государственное управление отраслями экономики. Управление развитием приоритетных отраслей реализуется путём использования программно-целевого подхода. Государственное управление развитием базовых отраслей с учётом приоритетности рассмотрено на примере аграрной отрасли Республики Крым.
Результаты. В результате исследования установлено, что понятие «базовая отрасль» является определяющим для региона, а приоритетность отрасли определяется целями и задачами развития страны на определённом этапе. Базовые отрасли образуют экономику региона и формируются на основе его природно-климатических условий и истории развития. В результате исследования установлено, что базовыми отраслями для Республики Крым являются: промышленное производство, сельское хозяйство, строительство и туризм. В Республике Крым разработаны государственные программы развития, в которых определяются индикативные показатели достижения, направления развития отраслей и источники финансирования таких программ. Применение программно-целевого подхода в управлении отраслями рассмотрено на примере аграрной отрасли. Анализ выполнения государственной программы поддержки аграрной отрасли показал эффективность её реализации. Таким образом, программно-целевой метод государственного управления позволяет развивать базовые отрасли регионов в рамках приоритетов достижения национальных целей Российской Федерации.
Выводы. Исследование показало, что Республика Крым, исходя из природно-климатических условий, имеет базовые отрасли, которые также являются приоритетными для экономики страны, обладают потенциалом на перспективу своего развития, и вектор развития может корректироваться и формироваться путём использования проектного подхода в государственном управлении.