Представлен обзор докладов, которые прозвучали на экспертной площадке «Российская конституционно-правовая модель местного самоуправления: законодательство, практика», состоявшейся в рамках XI Уральского форума конституционалистов в г. Екатеринбурге, Российская Федерация.
Рассматривается один из неоднозначных правовых феноменов – политическая борьба в ее конституционно-правовом измерении. Политическая борьба сопоставляется со смежными политико-правовыми явлениями, такими как политическая конкуренция и политическая оппозиция, юридический процесс. В целях облегчения дальнейшей конституционализации политической борьбы автором проясняются ее правовая природа, характерные признаки, свойства, особенности ее объекта, целей, задач и субъектов, предлагается дефиниция. Отмечается, что политическая борьба в демократическом государстве обеспечивает решение задач легализации, легитимации государственной власти, действие принципа ее сменяемости.
Выделяются и анализируются ключевые факторы, влияющие на конституционное развитие России: поправки 2020 г. к Конституции РФ, легально закрепившие единство публичной власти, и современные вызовы экономической системе страны. Отмечается, что положения поправок к Конституции о единстве публичной власти являются рамочными и не предопределяют усиление в государственном строительстве тенденций централизации, исполнительности и дисциплины. Автор посредством анализа Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» приходит к выводу о том, что единая система публичной власти посредством применения сугубо административного метода превращается во властную вертикаль, хотя включение местного самоуправления в единую систему публичной власти само по себе позволяло эффективно настроить взаимодействие и соучастие органов местного самоуправления и органов государственной власти. Отмечается, что методология конституционного права как проводника конституционных ценностей позволяет найти ответы на современные вызовы цифровизации, экономического неравенства и недобросовестной международной конкуренции.