Статья: ГРАЖДАНСКИЙ МИР И СОГЛАСИЕ КАК КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ЦЕННОСТЬ И НОВАЯ ФУНКЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЫ 2020 ГОДА

В статье анализируются вопросы, связанные с появлением в тексте Основного закона Российской Федерации новой категории «гражданский мир и согласие». Автором обосновывается идея о том, что рассматриваемая правовая категория может позиционироваться не только как функция Президента Российской Федерации, но и как одна из основ конституционного строя, представляющая собой важнейшую конституционную ценность, обеспечивающую внутреннее единство российского общества и его сплоченность в деле противостояния внутренним и внешним угрозам (усиливающаяся геополитическая нестабильность, рост радикальных и экстремистских настроений, разрушение традиционных ценностей, недружественные действия иностранных государств, разрушение международных правовых институтов и инструментов урегулирования международных споров, неконтролируемые миграционные процессы и т. д.). Автор указывает, что конституционно-правовое законодательство не содержит легальной дефиниции понятия «гражданский мир и согласие», более того в Конституции Российской Федерации отсутствует указание на конкретные полномочия главы государства, через посредство которых он будет реализовывать данную функцию, что может привести к появлению «скрытых» президентских полномочий. Такое положение вещей, в свою очередь, не может позитивно влиять на реализацию принципа разделения властей, призванного обеспечивать баланс властных полномочий и не допускать гипертрофированность «властной нагрузки» ни одного органа публичной власти. В заключении, автор приходит к выводу о том, что сложившаяся ситуация недостаточной законодательной проработки категории «гражданский мир и согласие», а также отсутствие (в виду новизны) комплексных научных работ, обосновывающих и раскрывающих сущность новой президентской функции, требует более пристального внимания со стороны не только ученых-конституционалистов, но и представителей иных общественных наук.