В статье методом системного анализа определен подход ЕС в отношении Китая в контексте борьбы с гибридными угрозами. Установлено, что стремление ЕС укрепить свою акторность на международной арене и снизить зависимость от третьих стран в обеспечении критической инфраструктуры, а также солидарность с риторикой и практикой США по ограничению экономического влияния Китая ведут к обсуждению действий КНР в рамках нарратива гибридных угроз. Среди институтов ЕС наибольшее количество обвинений Китая в создании таких угроз содержится в документах Европейского парламента. Европейская комиссия и Совет ЕС в целом склонны придерживаться менее политизированного тона, однако в их документах также есть указания на КНР как на актора гибридных угроз. Подход институционального треугольника Евросоюза проиллюстрирован материалами Европейской внешнеполитической службы, агентств и профильных аналитических центров. Институты ЕС стремятся ограничить роль Китая на самых разных направлениях – от инвестиционной деятельности до образовательных инициатив и мер поддержки СМИ
Идентификаторы и классификаторы
- SCI
- Политология
В условиях экономической и политической конкуренции борьба с гибридными угрозами становится оправданием ограничительных мер и дискредитационных кампаний в отношении оппонента [Базаркина, 2022]. Источником гибридных угроз может расцениваться даже экономический подъем страны-конкурента, если он грозит переделом рынков. В настоящее время такой подъем переживает Китай – прямой конкурент ЕС и США в ряде отраслей. Евросоюз вступил в торговые войны с КНР, который был назван в публикациях институтов ЕС источником гибридных угроз. Подобные явления свидетельствуют о возможности перехода стратегической конкуренции1 стран Запада с Китаем в фазу открытого противоборства, что делает исследования проблем гибридных угроз и действий актуальными
Если у вас возникли вопросы или появились предложения по содержанию статьи, пожалуйста, направляйте их в рамках данной темы.
Список литературы
1. Базаркина Д.Ю. (2022) Практика противодействия гибридным угрозам: опыт Европейского союза и его государств-членов. Современная Европа. № 2(109). С. 132-145. DOI: 10.31857/S0201708322020103 EDN: NBQEZR
2. Болгова И., Мельникова Ю., Лисякевич Р. (2022) Формирование китайского направления политики ЕС: роль стран Центральной и Восточной Европы. Мировая экономика и международные отношения. Т. 66. № 6. С. 79-90. DOI: 10.20542/0131-2227-2022-66-6-79-90 EDN: MNLATP
3. Воскресенский А. Д. (2021) Новая мировая архитектоника, макрорегиональные трансформации потенциально глобального характера и значение китайского опыта. Сравнительная политика. № 3. С. 5-20. DOI: 10.24411/2221-3279-2021-10024 EDN: UIBOQW
4. Ломанов А. В. (2019) Отношения Китая и ЕС: между сотрудничеством и соперничеством. Китай в мировой и региональной политике. История и современность. № 24. С. 158-172. DOI: 10.24411/2618-6888-2019-10009 EDN: ARDYCV
5. Фриман Ч. (2021) Война с Китаем из-за Тайваня: и что тогда? Россия в глобальной политике. № 3. DOI: 10.31278/1810-6439-2021-19-3-48-60 EDN: PMGJJW
6. Чижевская М.П. (2023) ЕС - Китай: Китай готов давать более жесткий ответ на обвинения ЕС. Европейский союз: факты и комментарии. № 111. С. 113-117. DOI: 10.15211/eufacts12023113117 EDN: OTWFHQ
7. Шариков П.А. (2022) Роль ЕС в стратегии национальной безопасности США. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. № 6. С. 15-23. DOI: 10.15211/vestnikieran620221523 EDN: RKFXBK
8. Aukia J. (2021) China as a hybrid influencer: Non-state actors as state proxies. Hybrid CoE Research Report 1. Helsinki, Finland. 31 p.
9. Crookes P. (2013) Resetting EU-China relations from a values-based to an interests-based engagement.International Politics. No. 50. P. 639-663. DOI: 10.1057/ip.2013.25 EDN: OWRJVQ
10. Giannopoulos G., Smith H., Theocharidou M. (2020) The Landscape of Hybrid Threats: A conceptual model. European Commission, Ispra, Italy. 52 p.
11. Glen C. M., Murgo R. C. (2007) EU-China relations: balancing political challenges with economic opportunities. Asia Europe Journal. No. 5. P. 331-344. DOI: 10.1007/s10308-007-0121-7
12. Hellendoorn E. (2022) Financial geopolitics and hybrid conflict: Strategic competition in a financialized world, Hybrid CoE Working Paper 16, Helsinki, Finland.
13. Huang Wh., Xiang J. (2019) Pursuing Soft Power through the Confucius Institute: a Large-N Analysis, Journal of Chinese Political Science. Vol. 24. P. 249-266. DOI: 10.1007/s11366-018-9571-6
14. Karásková I. (2020) One China under media heaven: How Beijing hones its skills in information operations, Hybrid CoE Strategic Analysis 23. Helsinki, Finland. 8 p.
15. Mattioli R., Malatras A., Hunter E. N., Biasibetti Penso M. G., Bertram D., Neubert I. (2023) Identifying emerging cyber security threats and challenges for 2030. European Union Agency for Cybersecurity (ENISA), Athens - Heraklion, Greece. 64 p.
16. Wuttke J. (2022) A Roadmap to Bolstering EU-China Relations. Transition and Opportunity. China and Globalization. Ed. by H. Wang, L. Miao. Springer, Singapore, Singapore. DOI: 10.1007/978-981-16-8603-0_2
Выпуск
Другие статьи выпуска
В статье проанализировано влияние общей рыболовной политики Евросоюза на выход Британии из ЕС. Изучены причины появления экономически незначительного рыболовного вопроса на авансцене британской внутриполитической повестки в период брекзита. Сделан акцент на факторе общей рыболовной политики в переговорах о выходе Британии из ЕС и последующем Соглашении о торговле и сотрудничестве. Проанализированы роль рыболовных сообществ в голосовании о брекзите, а также факторы, определившие позиции и стратегии сторон в переговорах о выходе из общей рыболовной политики ЕС. Показана взаимосвязь институциональных и политико-экономических особенностей общей рыболовной политики с итоговым Соглашением о торговле и сотрудничестве между Британией и ЕС в части рыболовства. Несмотря на определенные уступки Брюсселя и переход четверти европейской доли вылова рыбакам Соединенного Королевства в течение переходного периода, Соглашение не фиксирует принципиальных изменений в рыболовной политике Британии и сотрудничестве сторон. Итоговая сделка является отражением взаимозависимости партнеров, достигнутого уровня европеизации в регулировании рыболовства и сохраняет за европейскими рыбаками преференциальный доступ к британским водам
В статье рассмотрена подготовка, ход и практические результаты первой послевоенной избирательной кампании 1996 г. в Боснии и Герцеговине. Дейтонские соглашения 1995 г, ставшие фундаментом современной боснийскогерцеговинской государственности, представляли навязанный извне компромисс, который не мог разрешить фундаментальные противоречия национальных общин страны. По этой причине ситуация в Боснии сохраняла значительный конфликтогенный потенциал. Заинтересованные международные акторы, прежде всего США и страны ЕС, направлявшие процесс разрешения кризиса в Боснии, использовали институциональное миростроительство в качестве основного метода постконфликтного урегулирования. В связи с этим ключевую роль для выстраивания новой политической системы Дейтонской БиГ играла первая послевоенная избирательная кампания, так как от ее результатов зависел процесс становления новых органов власти. Отсутствие реальной гармонизации отношений общин, их взаимное ожесточение на национальной и религиозной почве предопределили неспособность этнических партий самостоятельно достигать необходимых компромиссов. Данный факт определил высокую вовлеченность стран Запада во внутриполитическую жизнь страны, становление наднациональной структуры управления государством и превращение Боснии в международный протекторат. Источниковую базу исследования составили до сих пор не введенные в научный оборот материалы Архива внешней политики Российской Федерации (АВП РФ). Методологическую основу работы составил историко-генетический метод
В статье проанализирована роль министра иностранных дел СССР А. А. Громыко в формировании, развитии и поддержании политики безопасности, ее принципов и структурных элементов. Актуальность статьи определяется значением стратегии и стратегического мышления в современной внешней политике и дипломатии, их влиянием на межгосударственное сотрудничество, эволюцию и управляемость международных отношений. Исследованные материалы структурированы в шесть подразделов. Научная новизна первого подраздела заключается в рассмотрении логики и особенностей дипломатической игры Запада. Научную новизну второго подраздела составляют пять отличий подходов Л. И. Брежнева и А. А. Громыко, которые могли помочь или воспрепятствовать защите интересов Советского Союза на будущей конференции. Научная новизна третьего подраздела – это временнáя фиксация понимания советской позиции по конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе западными дипломатами. Научную новизну четвертого и пятого подразделов предопределило доказательство гипотезы о наличии у А. А. Громыко двух планов – на случай созыва или переноса конференции. В четвертом и пятом подразделах представлены основные мероприятия и ожидаемые результаты «плана А» и «плана Б». Шестой подраздел посвящен выводам, которые можно разделить на исторические (вывод 3) и историкополитологические (выводы 1-2, 4-5). Полученные результаты позволяют проверить гипотезы, связанные с (воз)действием личностного фактора (длительное нахождение на ответственном посту; постоянное укрепление влияния, авторитета и возможностей) на внешнюю политику и процессы эволюции в системах международных отношений. Применительно к 1971 г. обнаружен разработанный А. А. Громыко советский вариант «теории магнита». Источниковая база статьи – опубликованные документы МИД ФРГ. Аргументационные линии статьи следует включать в контекст ранее опубликованных в журнале «Современная Европа» статей автора по этой проблематике
В статье рассмотрена проблема гибридной идентичности представителей второго/третьего поколения европейских мусульман, ставшая следствием неудачи различных стратегий интеграции мигрантов в европейское общество. В исследовании выявлено, что значительная часть представителей второго/третьего поколения европейских мусульман принимает коллективный европейский социально-культурный контекст (прежде всего ценности вторичной социализации), но одновременно высказывает предпочтения, детерминированные религией и мало совместимые с европейскими ценностями. В статье сделаны выводы, что большинство представителей второго/третьего поколения мигрантов идентифицируют себя не через национальную принадлежность родителей или европейскую идентичность, а через религиозную идентичность. Таким образом, религиозная принадлежность оказывается сильнее обеих идентичностей. Именно религия выступает одним из сдерживающих барьеров интеграции мигрантов в секулярное европейское общество. Вместе с тем мобилизация религиозной идентичности лежит в основе формирования гибридной идентичности европейских мусульман второго/третьего поколений
Идеология экуменизма опирается на евангельские основания и направлена на достижение общехристианского единства. Историческая дифференциация христианства и различные обстоятельства развития церквей обусловили внутреннюю разнородность экуменического движения. Каждое из направлений христианства руководствуется собственной теологической трактовкой экуменизма. Их доктринального согласования не удается достичь. Политическая ситуация в мире и положение национальных церквей внутри стран также препятствуют организационному объединению. В связи с этим экуменические организации, главным образом Всемирный совет церквей и Конференция европейских церквей, развивают программы диалога и сотрудничества, которые направлены на евхаристическое и богослужебное общение верующих разных христианских исповеданий, а также на проведение совместных социальных служений. Экуменическое движение в ХХ в. развивалось практически синхронно с развертыванием широкомасштабной секуляризации. Секулярный характер современных европейских обществ обуславливает приоритет социальной деятельности над теологической в экуменическом движении. Очевидна зависимость международных экуменических организаций от текущей политики: эти организации в настоящее время следуют идеологической риторике руководящих органов Евросоюза. Современное экуменическое движение трансформируется: выходит за пределы внутрихристианского сотрудничества и включается в межрелигиозный диалог и диалог с нерелигиозными институтами современного общества
На протяжении последних нескольких лет европейская экономика и социально-трудовая сфера находятся под давлением растущих цен на энергоносители и сырье, нехватки рабочей силы необходимой квалификации и возрастающей сложности для многих предприятий и граждан оплачивать счета в условиях падения реальных доходов населения и конкурентных преимуществ производства товаров и услуг. Антироссийские санкции поставили многие европейские домохозяйства на грань неплатежеспособности. При этом остаются проблемы, связанные с демографическим переходом, трансформацией промышленного производства и занятости, обусловленной цифровизацией всех видов деятельности и изменением социальных стандартов. В полной мере не преодолены последствия негативного воздействия пандемии COVID-19 на рынок труда, уровень и качество жизни населения в ситуации неравномерного восстановления европейской и мировой экономики по регионам, отраслям и формам хозяйственной деятельности. В статье сделан анализ состояния и перспектив финансового положения европейских домохозяйств на фоне существенного замедления темпов экономического роста, беспрецедентной для региона инфляции и усилия властей по решению непростой проблемы преодоления кризиса стоимости жизни в ЕС
Статья посвящена перспективам развития в России серебряной экономики – сектора экономики, связанного с обеспечением благополучия и жизнедеятельностью граждан старшего поколения. Он приобретает все большее значение в условиях глобальной тенденции старения населения. Предмет исследования – сравнительный потенциал развития серебряной экономики в России и странах Евросоюза. Цель – выявить ключевые различия в сравнительных масштабах серебряной экономики в РФ и ЕС. В статье проанализированы результаты оценки масштаба серебряной экономики и ее вклада в совокупный спрос и ВВП Евросоюза. На основе авторского подхода оценен объем серебряной экономики в России на национальном и региональном уровнях. Полученные оценки свидетельствуют о недостаточно развитом потенциале данного сегмента экономики в России по сравнению со странами Евросоюза. Причиной служат более низкие доходы старшего поколения и недостаточное развитие потребительского рынка, что отражается на объеме добавленной стоимости в товарах и услугах, потребляемых гражданами старшего поколения. Более того, выявлен высокий уровень межрегиональной дифференциации в части развития серебряной экономики. Для нивелирования существенных региональных диспропорций предложены дифференцированные меры региональной политики в отношении граждан старшего поколения. Для регионов с невысоким уровнем развития серебряной экономики предложены меры, направленные на стимулирование спроса граждан старшего поколения, а в регионах, в которых потенциал серебряной экономики практически отсутствует, необходимо сфокусировать усилия на социальном обеспечении стареющего населения
В статье сделан анализ причин осложнения торгово-экономических отношений Евросоюза и США в последние годы. Первый раздел посвящен несостоявшемуся двустороннему партнерству ТТИП, которому при администрации Б. Обамы придавалось стратегическое значение. Отмечена деструктивная роль политики администрации Д. Трампа в отношении ЕС. Надежды на оздоровление двусторонних отношений после прихода администрации Дж. Байдена оправдались в ограниченной степени. Наряду с урегулированием существовавших торговых споров возникли новые зоны конфликтов. Наиболее острым поводом для разногласий стал принятый в США в 2022 г. Закон о сокращении инфляции. ЕС пока не удается договориться о сглаживании негативных последствий этого закона. Евросоюз вынужден принимать ответные меры для защиты своих интересов среди прочего путем усиления технологического суверенитета, защиты от экономического принуждения со стороны третьих стран и др. Анализ возникающих между США и Европой в XXI в. противоречий в торгово-экономической сфере приводит к выводу, что их важнейшей причиной является усиление в мире геополитического соперничества, вследствие которого на торговлю все больше воздействуют геополитические причины. При этом проблема противостояния Китаю усиливает разногласия США и ЕС
This paper explores the role of nuclear power in substituting fossil fuels and contributing to the net zero. It considers to what extent the French position on nuclear energy is viable within the framework of EU green energy governance. The analysis of EU legal attempts to develop a common strategy for member countries and the case study of France reveal the controversial nature of nuclear energy. The authors argue that the EU could work towards easing off nuclear energy and could successfully overcome the pro-nuclear views of countries which currently depend on it for electricity production. The limited climate benefits of nuclear energy, when the whole life-cycle of nuclear reactors is considered, and the unease of the population with nuclear energy, even in countries that depend on it, chart a probable new course for a renewable energy mix in the EU. This phasing-out of nuclear energy is likely to be progressive so as to avoid lost investments in developing the technology and will hinge on how rapidly renewables reach their technological maturity
В статье проанализиированы социологические, демографические и политические характеристики сообщества репатриантов из франкоязычных стран в Государстве Израиль. Сообщество представляет важный фактор как израильской и французской внутренней политики, так и двусторонних отношений Израиля с европейскими странами. Сделан вывод о сохранении в сообществе множественной идентичности (франкофонной, еврейской и израильской). Внимание обращено на количественные и качественные отличия алии 2010-х гг. от предыдущих волн репатриации. Разница обусловлена как причинами, вытолкнувшими французских евреев на историческую родину, так и сложностями экономической адаптации. Создана развитая инфраструктурная сеть, поддерживающая множественность идентичности, имеются предпосылки для дополнения идентитарной инфраструктуры элементом организованного политического представительства. В настоящее время потребность в представительстве удовлетворяется за счет предоставления мест в общенациональных партийных списках. В силу доминирования правоконсервативных политических ориентаций, репатриация из Франции рассматривается как электоральный ресурс для правящего блока правоконсервативных, националистических и ультрарелигиозных сил, и раздаются голоса в пользу ее дальнейшего стимулирования
С падением коммунистического режима Албания из закрытой в миграционном отношении страны превратилась в страну нетто-эмиграции. В статье рассмотрена эволюция миграционной политики Албании за период 1990–2022 гг. Цель исследования – выявить направления изменений подходов к регулированию международной миграции в условиях постепенной интеграции Албании в ЕС. Основу статьи составляют государственные и наднациональные источники в области миграции: законодательные и нормативные акты, стратегии, планы действий, международные соглашения. Определено, что рассматриваемый период делится на две практически равные части по уровню участия албанского государства в регулировании миграции. Первая (до середины 2000-х годов) характеризуется относительно пассивной позицией с опорой на внешние силы, то есть регулированием миграции из Албании другими странами региона и ЕС. С принятием в 2005 г. Национальной стратегии управления миграцией Албания заняла более активную позицию, ориентированную, с одной стороны, на всестороннее и разнонаправленное взаимодействие с албанской диаспорой, с другой – на снижение эмиграции путем создания новых рабочих мест. Сделан вывод, что предпринимаемые меры по возвращению в страну представителей диаспоры и снижению эмиграционной активности жителей Албании недостаточны. Диаспора играет существенную роль в экономике страны, однако не стремится к реэмиграции. Эффект от создания новых рабочих мест в значительной степени нивелирован европейским миграционным кризисом
В последние годы в ЕС на наднациональном уровне активно обсуждается концепция «цифровой (технологический) суверенитет». Цель статьи – выявить основные тренды дискурса ЕС о цифровом суверенитете. Исследование основано на критической геополитике. Проведен дискурс-анализ практической геополитики (т. е. документов и выступлений представителей ЕС). В результате анализа выделены три константы: акцент на ценностях, совершенствование внутреннего рынка и стремление к лидерству в мире. Кроме того, выявлено пять дихотомий: наивность – геополитика, взаимозависимость – зависимость, открытость – закрытость, рынок – вмешательство государства, суверенитет через правила – через материальное производство. Продемонстрировано, как в рамках этих дихотомий Евросоюз пытается примирить свои классические элементы влияния в мире (акцент на взаимозависимости и сотрудничестве, универсалистское продвижение ценностей и норм) и бóльшую автономию, обоснованную его текущим восприятием мира. Несмотря на сохранение дихотомий в текстах, постепенно начинает доминировать вестфальский суверенитет. Это означает отказ ЕС от универсалистского продвижения ценностей и норм, более жесткое прочерчивание границ, консолидацию внутреннего пространства, сужение сотрудничества до дружественных стран. Евросоюз отходит от классических элементов силы (опоры на рынок, ценности и нормы, поощрения взаимозависимости со всеми странами мира). Этот тренд особенно ярко проявляется в цифровой сфере, но не ограничивается ею
Издательство
- Издательство
- ИЕ РАН
- Регион
- Россия, Москва
- Почтовый адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- Юр. адрес
- 125009, г. Москва, Моховая ул., дом 11, стр. 3
- ФИО
- Громыко Алексей Анатольевич (Директор)
- E-mail адрес
- europe-ins@mail.ru
- Контактный телефон
- +7 (495) 6922102